بسته تشویقی برای بافت فرسوده

معاون ساماندهی و بازآفرینی شرکت بازآفرینی شهری ایران از عزم جدی این شرکت برای کاهش مساحت بافتهای فرسوده در کشور خبر داد؛ وی در گفتوگو با «دنیای اقتصاد» تاکید کرد: براساس ماده ۴۹ برنامه هفتم پیشرفت کشور باید طی پنج سال ۲۰درصد از میزان بافتهای فرسوده و ناکارآمد در کشور کاهش یابد. اجرایی کردن این هدف مهم مستلزم مشارکت کلیه بخشها اعم از نهادهای عمومی چون شهرداریها، بخش خصوصی، مردم و بخشهای مختلف دولت است.
شرکت بازآفرینی شهری برای تسریع نوسازی در بافتهای فرسوده کشور بستههای تشویقی را تدوین و تصویب کرده است که از مهمترین این مصوبات میتوان، بسته تشویقی کالبدی شهرسازانه بافتهای فرسوده و تاریخی، پیگیری تحقق کاهش زمان صدور پروانه به حداکثر سه ماه، کاهش تعدد فرآیندها، افزایش میزان تعداد و اعتبار تسهیلات بانکی، کاهش میزان سود تسهیلات و کمک جهت راهاندازی دفاتر تسهیلگری توسط شهرداریها اشاره کرد.
یدالله آقایی درباره تشریح وضعیت پهنههای فرسوده کشور گفت: مجموع مساحت پهنههای فرسوده کشور براساس آخرین آمایش انجام شده در سال 1395 برابر 177هزار و 672 هکتار برآورد شده است که این رقم شامل 75 هزار و 507 هکتار بافت فرسوده، 32 هزار و 412 هکتار بافت تاریخی و 60 هزار و 190 هکتار سکونتگاه غیررسمی میشود. در کل کشور درمجموع بالغ بر 19 میلیون و 392 هزار و هشت نفر در پهنههای فرسوده ساکن هستند که این رقم نیز بر مبنای آخرین سرشماری در سال 1395 اخذ شده است. از این تعداد 11 میلیون و 98 هزار و 878 نفر در بافت فرسوده، 2 میلیون و 523 هزار و 715 نفر در بافت تاریخی و 6 میلیون و 313 هزار و 713 نفر در سکونتگاههای غیررسمی ساکن هستند.
وی ادامه داد: همچنین تعداد کل واحدهای ناپایدار کشور به 2 میلیون و 636 هزار و 317 نفر میرسد؛ از این تعداد برابر یک میلیون و 466 هزار و 239 واحد ناپایدار در بافت فرسوده، 328 هزار و 120 واحد ناپایدار در بافت تاریخی و 936 هزار و 351 واحد ناپایدار در سکونتگاههای غیررسمی وجود دارد.
یدالله آقایی گفت: از کل پهنههای فرسوده و ناکارآمد شهری، 14 هزار و 806 هکتار در استان تهران واقع شده است که 6 هزار و 995 هکتار آن در بافت فرسوده، 2 هزار و 207 هکتار در بافت تاریخی و 5 هزار و 541 هکتار در سکونتگاههای غیررسمی واقع شدهاند. مجموع جمعیت ساکن پهنههای فرسوده در استان تهران بالغ بر 3میلیون و 710 هزار و 459 نفر است. از این تعداد 2 میلیون و 408 هزار نفر در بافت فرسوده، 416 هزار و 426 نفر در بافت تاریخی و 885 هزار و 992 نفر در سکونتگاههای غیررسمی زندگی میکنند. همچنین تعداد واحدهای ناپایدار استان تهران در این پهنهها در شهر تهران به 213 هزار و 707 واحد میرسد؛ از این تعداد 13 هزار و 224 واحد ناپایدار در بافت تاریخی و 44 هزار و 116 واحد ناپایدار در سکونگاههای غیررسمی موجود است. براساس آخرین مطالعات رسمی انجام شده در سال 1395 برابر 177 هزار هکتار پهنه فرسوده در کل کشور و در 786 شهر شناسایی شده است.
آقایی درباره میزان نوسازی انجامشده در بافت فرسوده در دهه 90 گفت: مساحت بافت فرسوده شهر تهران برابر 4 هزار و 427 هکتار برآورد شده است؛ از ابتدای دهه 90 تاکنون هزار و 280 هکتار از پهنههای فرسوده شهر تهران نوسازی شده است که این رقم معادل 29 درصد کل بافت فرسوده است. وزارت راه و شهرسازی و شرکت بازآفرینی شهری ایران طی سالهای اخیر اقدامات خوب و شایستهای را با هدف کاهش این پهنههای فرسوده اجرایی کرده است. براساس ماده 49 برنامه هفتم پیشرفت کشور مقرر شد طی پنج سال به میزان 20درصد از مساحت بافتهای فرسوده و ناکارآمد کاهش یابد. این مهم مستلزم مشارکت کلیه بخشها اعم از نهادهای عمومی چون شهرداریها، مردم و بخشهای مختلف دولت است.
همچنین با توجه به حجم بالای مساحت این نواحی همچنین هزینههای مربوط به ساختوساز، بهسازی معابر و… بدون شک تامین اعتبارات حداقلی و عدم مشارکت حداکثری بخشهای مختلف یاد شده امکان تحقق این بخش از برنامه هفتم را با چالش مواجه خواهد کرد. لذا در این راستا شرکت بازآفرینی شهری تلاش کرده با تدوین و تصویب بستههای تشویقی شهرسازانه مربوط به بافتهای فرسوده و تاریخی، زمینه تشویق سازندگان مسکن جهت مشارکت در نوسازی مسکن در بافتهای فرسوده و ناکارآمد را فراهم آورد. همچنین پیگیری کاهش مدت زمان صدور پروانه ساختمانی به سه ماه و افزایش میزان تسهیلات بانکی نوسازی مسکن و… از جمله اقدامات دیگر شرکت بازآفرینی شهری ایران در این راستا است. بدون شک اقدامات پیشگیرانه توسط نهادهای ذیربط بهمنظور جلوگیری از گسترش پهنههای حاشیهنشینی و همچنین ساخت و سازهای غیرمجاز نقش بسزایی در تحقق این بند از برنامه هفتم ایفا خواهد کرد.
منبع: دنیای اقتصاد