اهمیت نقش بانوان در ساختار مدیریتی کشور/ رشد ۲ برابری مدیران زن در دولت شهید رئیسی
با حضور بانوان نخبه در امور علمی و اجرایی، میتوان از ظرفیت آنها در جایگاههای مدیریتی کشور نیز استفاده کرد تا در سیاستگذاری و حکمرانی فرهنگی و اجتماعی شاهد طرحهایی متناسب با جامعه و هنجارهای ایرانی و اسلامی باشیم، در همین راستا برنامه ششم توسعه حضور ۳۰ درصدی زنان در پستهای مدیریتی را لحاظ کرده است که تاکنون ۲۵ درصد آن محقق شده و ادامه این روند به میزان موفقیت آنها در عرصههای کشور بستگی دارد.
به گزارش خبرگزاری دانشجویان ایران(ایسنا)، بانوان به عنوان نیمی از جامعه نقشی بسیار مهم و اثرگذار در جنبههای مختلف زندگی فردی و اجتماعی دارند، بهنحوی که امروزه زنان تحصیلکرده توانستهاند با توجه به قابلیتها و شایستگیهایی که دارند در حوزههای مختلف نقشآفرینی کنند، در همین راستا یکی از حوزههایی که در سالهای اخیر تغییر چشمگیری کرده حضور زنان در مناصب مدیریتی است.
حمایت قوانین و مقام معظم رهبری از مشارکت زنان در عرصههای مدیریتی
قوانین و مقررات مصوب در کشورمان از جمله قانون اساسی، سیاستهای کلی نظام اداری، ابلاغی مقام معظم رهبری سال 1389، منشور حقوق ومسئولیتهای زنان در جمهوری اسلامی ایران مصوب 1383، قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386، سند چشمانداز جمهوری اسلامی ایران در افق 1404مصوب 1382، دستورالعمل شورای عالی اداری مصوب 1396، منشور حقوق شهروندی مصوب 1395، همگی بر حق مشارکت زنان در سیاستگذاری، قانونگذاری، مدیریت، اجرا و نظارت در عرصههای مختلف اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و فرهنگی، و رشد شخصیت و ارتقا جایگاه زنان در عرصههای مدیریتی و تصمیمگیری تاکید دارند.
علاوه بر پرداختن به این مهم در قانون اساسی، اسناد بالادستی و سیاستهای کلی نظام، رهبر معظم انقلاب اسلامی نیز به کرات بر اهمیت حضور زنان در جامعه و مسئولیتهای اجتماعی و نقشآفرینی این قشر مهم از جامعه تاکید فرمودهاند، در دیدار اخیر معظمله با اقشار مختلف بانوان در دی ماه 1402، ایشان در این خصوص فرمودند: «حضور زنان در مشاغل مختلف مدیریتی، سیاسی، اجتماعی و فرهنگی هیچ محدودیتی ندارد و ملاک اصلی شایستهسالاری است، در جایی مانند وزارت یا نمایندگی مجلس اگر بانوی مجرّب و کارآمد بهتر و شایستهتری وجود دارد، از نظر اسلام هیچ محدودیتی برای تصدّی او وجود ندارد».
دوبرابر شدن تعداد بانوان مدیر در دولت سیزدهم
بر اساس سالنامه آماری نظام اداری کشور آمار کل کارکنان رسمی، پیمانی، قرارداد کار معین و کارگری دستگاههای اجرایی کشور در پایان سال 1401، تعداد 2246397 نفر میباشد که از این تعداد 1247559 نفر معادل 56 درصد مرد و 998838 نفر معادل 44 درصد زن میباشند، بر این اساس در نظام اداری ایران عدالت جنسیتی در استخدام و بکارگیری نیروی کار کاملاً مشهود است.
همچنین آمار کارکنان نظام اداری به تفکیک دستگاه اجرایی و جنسیت در پایان سال 1401 نشان میدهد که 45/90 درصد از شاغلین زن در قوه مجریه، 22/98 درصد در قوه قضائیه، 13/31 درصد در قوه مقننه و در نهادهای خارج از قوای سهگانه 17/81 درصد مشغول به فعالیت بودهاند.
وضعیت بهکارگیری زنان در سطوح مدیریتی و تصمیمگیری نیز نشان از رشد روند انتصاب زنان در پستهای مدیریتی کشورمان طی سالهای اخیر دارد، بر این اساس انتصاب زنان در مشاغل مدیریتی در سال 1402 نسبت به سال 1399 رشد بیش از دو برابری داشته است و از 19597 نفر در سال 1399 به 42396 نفر در سال 1402 رسیده است.
لزوم حضور 30 درصدی زنان در پستهای مدیریتی کشور
آمارهای فوق حاکی از روند رشد انتصاب زنان در پستهای مدیریتی کشورمان در سالهای اخیر است اما سال 1396 مقرر شد که 30 درصد پستهای مدیریتی کشور تا پایان برنامه ششم توسعه در اختیار زنان قرار گیرد، اما طبق اعلام انسیه خزعلی معاون امور زنان و خانواده رئیسجمهور در حال حاضر 25 درصد از مدیران کشور را بانوان تشکیل میدهند، خزعلی البته معتقد است که سهم مدیریتی زنان باید به 50 درصد برسد و از ادارات و دستگاههای اجرایی خواسته تا بهکارگیری زنان در پستهای مدیریتی را به صورت جدی عملیاتی کنند.
در پاسخ به این که چه عواملی سبب میشود زنان نتوانند آنچنان که باید و شاید جایگاه خود را در پستهای مدیریتی به دست آورند پژوهشهای فراوانی انجام شده است، البته این مساله البته تنها مختص ایران نیست و بسیاری از زنان کشورهای مختلف همچنان در رسیدن به جایگاههای مدیریتی با چالشهای فراوانی مواجه هستند. در این زمینه اصطلاحی با عنوان «سقف شیشهای» ابداع شده که استعارهای است برای توصیف موانع نامرئی بر سر راه ارتقا و پیشرفت زنان، بهنحوی که این موانع مجموعهای از نگرشها و تعصبات منفی اند که مانع از آن میشوند زنان از سطحی معین در سلسله مراتب سازمانی بالاتر روند. این اصطلاح،اولین بار در سال 1986 -1987 در نشریه وال استریت ژورنال به کار رفت.
گالوپ: زنان 41 درصد بیشتر از مردان کار میکنند
علاوه بر تبعیضاتی که در راستای رسیدن زنان به پستهای مدیریتی وجود دارد، باورهای نادرست در این زمینه نیز سدی برای دستیابی زنان به جایگاههای شایسته شمرده میشود، بهگونهای که این باورها عمدتا ریشه فرهنگی و اجتماعی دارند و بر اساس آن گروههایی از مردم عقیده دارند که مردان مدیران بهتر و قابل اعتمادتری اند، اما طبق یک نظرسنجی در موسسه گالوپ مدیران زن 41 درصد بیشتر از مدیران مرد کار میکنند و متناسب با سن و سال و اینکه فرزندی در خانه داشته باشند یا نه، فعالتر هستند.
در همین زمینه بر اساس نتایج پژوهشی با عنوان «موانع خروج از مسیر ترقی مدیریت برای زنان در سازمانهای دولتی ایران بر اساس الگوی ذهنی مدیران زن موفق» که در نشریه مطالعات راهبردی زنان در پاییز 1399 منتشر شده است، زنان موفق در سازمانهای دولتی ایران علاوه بر حفظ روحیه زنانه و لطیف خویش، فرزندآوری و مسئولیت تربیت فرزند را مانع رشد و ترقی خود نمیدانند، در مقابل با تقویت روحیه استقلال و کمال طلبی، رشد حرفهای و یادگیری را تقویت کرده و مسیر حرفهای خود را راهبری میکنند.
حضور بانوان در 63 درصد از صندلیهای دانشگاهها
زهره الهیان نماینده سابق مجلس شورای اسلامی اخیرا به مطالبات مهم زنان اخیرا در حوزههای اشتغال و تحصیل اشاره کرده و گفت: «ما در جمهوری اسلامی ایران ممنوعیت و محدودیتی برای زنان در مورد تحصیل و تدریس رشتههای علمی نداریم، امروزه 63 درصد از صندلیهای دانشگاهها به بانوان اختصاص پیدا کرده و به لحاظ اشتغال منعی برای اشتغل بانوان در جایگاههای مختلف وجود ندارد.»
وی افزود: « گاهی آماری از زنان در زمینههای مختلف کشورمان به مجامع بین المللی ارایه میدهیم که آخرین بار بنده این آمار را در شورای حقوق بشر سازمان ملل ارائه کردم، آنها وقتی آمار حضور و مشارکت زنان در ایران را میشنوند متعجب میشوند، زیرا تصویری که رسانههای غربی از زنان ایرانی در مقامات کشورهای غربی ساختهاند تصور غلطی است، در واقع به نحوی آنها تلاش میکنند تفکر انقلاب اسلامی و جمهوری اسلامی ایران را یک نگاه بسته نشان دهند.»
درتایید صحبتهای این کارشناس لازم به ذکر است که بر اساس گزارشی با عنوان «حضور بانوان ایرانی در عرصه آموزش عالی کشور طی 4 دهه پس از پیروزی انقلاب اسلامی» که توسط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری تهیه شده است، سهم پذیرش زنان در تمامی مقاطع تحصیلی آموزش عالی به بیش از 60 درصد داوطلبان افزایش داشته و سالانه بیش از 4500 نفر از زنان به مقطع تحصیلی دکترای تخصصی راه مییابند.
نقش زنان در پستهای مدیریتی کشورهای جهان
بر اساس پژوهش سال 2021 که درباره نقش مدیریتی زنان در سراسر جهان انجام شده و نتایج آن در فوریه 2023 در پلتفرم جهانی استاتیستا منتشر شد، اردن در میان کشورهای جهان بالاترین سهم نقش زنان در پستهای مدیریتی را در سال 2021 داشته است و نرخ مدیریت زنان در آن کشور 57 درصد عنوان شده است، سنت لوسیا و فیلیپین نیز با نرخ 50 درصدی مدیران زن پس از اردن قرار دارند، بر همین اساس پاکستان با چیزی کمتر از 6 درصد دارای کمترین نرخ مدیریت زنان شناخته شده است، این پژوهش نرخ مشارکت زنان در پستهای مدیریتی ترکیه را 19، عراق را 15 درصد، عربستان سعودی را حدود 16 درصد و قطر را نزدیک 14 درصد اعلام کرده است.
درباره ترکیه میتوان به آمار داخلی این کشور نیز اشاره کرد که براساس دادههای شاخصهای توسعه پایدار مرکز آمار ترکیه، نسبت زنان در سمتهای مدیریتی از 14.4 درصد در سال 2012 با افزایش 1.9 درصدی به 16.3 درصد در سال 2018 رسیده است، با توجه به این که پژوهش جهانی در سال 2021 انجام شده و در آن آمار مدیریت زنان در ترکیه 19 درصد عنوان شده است، میتوان نتیجه گرفت که ترکیه شاهد رشد مدیریت زنان بوده است، در کشورمان نیز گرچه جایگاه مدیریت زنان ایرانی در این پژوهش جهانی مشخص نشده است اما اگر بر اساس دادههای رسمی داخلی، سهم مشارکت زنان در پستهای مدیریتی را همان 25 درصد بدانیم، میتوان نتیجه گرفت که ایران به لحاظ حضور زنان در پستهای مدیریتی دارای جایگاهی بالاتر از کشورهای منطقه قرار دارد.
با توجه به مطالب فوق، دولت سیزدهم اهتمام جدی در افزایش نقش مدیریتی زنان در کشور را داشته است، اما این روند باید تا اجرای مصوبه برنامه ششم توسعه یعنی تحقق سهم 30 درصدی زنان در پستهای مدیریتی کشور ادامه پیدا کند، از طرف دیگر انتظار بیشتری از بانوان مدیر میرود تا با ارائه کارنامه مدیریتی درخشان نقش موثر خود را در امورات مدیریتی کشور نشان دهند و جایگاه خود را در تصمیمسازی کلان جمهوری اسلامی ایران بهویژه در مسائل فرهنگی و اجتماعی تثبیت کنند تا شاهد ارتقای سبک زندگی ایرانی و اسلامی در خانوادهها باشیم.
مرجع: ایسنا